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中国土地政策蓝皮书(2013)

发布时间:2013-12-27 15:00文章来源:中国土地勘测规划院 作者: 郑凌志 打印

 

 

 

 

  • 书    名:中国土地政策蓝皮书(2013)
  • 主    编:郑凌志
  • 出 版 社:中国科学出版社
  • 出版时间:2013-12-
  • 定    价:¥   元
  • 内容简介:《中国土地政策蓝皮书(2013)》系统地总结和评价了2013年中国土地政策的演化与执行情况,汇集了一年来土地政策研究领域的优秀研究成果和调研报告。力求能及时、准确、全面地将2013年中国土地政策的主要脉络及土地管理领域的关键问题与相关建议展现给大家,供决策层和社会各界参阅。本书还对对未来的土地政策进行了推断: 

     一、从基层吸取好的成功做法,上升为政策法律。土地管理制度改革应充分尊重地方和群众首创精神,将实践证明行之有效的成功做法和经验及时上升为政策、制度和法律。当前我国多层次改革试点格局基本形成,国土资源部与相关省区市也联合部署开展了多个领域的改革试点,形成了“全面探索、局部试点、封闭运行、结果可控”的试点运作模式,积累了丰富的试点经验。今后会加强对地方实践探索的总结提升,对其成功的做法上升为政策和法规,固化下来。 

    二、推进土地政策的区域化和地方化。国际经验表明,发达国家土地政策大都是地方政策。土地政策具有很强的区域性和地方性。未来土地政策改革的方向,应当按照资源禀赋、人口分布和经济发展水平的地区差异,制定区别对待的土地利用战略和土地管理政策。 

    三、土地政策将更好地服务于建立城乡统一的建设用地市场。中国经济结构正处在重大转型期,土地作为重要的生产要素,对引导经济发展、平衡区域利益、增加地区经济发展活力的作用愈发重要。未来土地政策将围绕建立城乡统一的建设用地市场,处理好政府和市场的关系,通过市场化改革,使市场在土地资源配置中的决定性作用真正得以实现。注重土地政策与财税体制、产业政策、金融政策相互配合,促进城乡统一的建设用地市场的建立。

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